7月13-14日,国家食品药品监管局药品注册司化药处处长侯仁萍带领由海关总署、中检所、北京、上海、广东等省药检所及南京海关等部门相关专家组成的国家进口药品口岸功能建设调研组来我市,对苏州进口药品口岸功能建设进行调研。省局叶耀宇副局长陪同调研组来苏。谭颖副市长向调研组汇报我市进口药品口岸功能建设情况。阎立市长接待了调研组一行。工业园区、苏州海关、园区海关、市财政局、市科技局、市编办及我局相关领导参加了调研。 谭颖副市长就我市进口药品口岸功能建设的必要性和紧迫性及建设进展情况向调研组进行了汇报。近年来,我市医药产业的发展迅速,尤其是工业园区、高新区、吴中区医药产业板块快速发展,产业集聚度不断增强,总规模约占全省的1/6。2009年,全市医药产业工业总产值达到190.6亿元,完成销售收入176.18亿元,企业完成利税25.62亿元。目前,全市共有药品生产企业101家,约占全省药品生产企业数的1/4。其中外资企业32家,总投资达12亿美元,名列全省第一。外资药品生产企业工业总产值、销售收入均超过全市药品生产企业的75%。拥有辉瑞、葛兰素史克、诺华、礼来、惠氏、卫材等6家世界500强企业。随着外资企业和对外贸易的发展,进口药品业务逐年扩大。据不完全统计,2009年我市10家主要医药外资生产企业共进口原料药品种67种,进口药品检验超过1000批(次),进口额超过2.5亿美元,葛兰素史克、住友制药、参天制药、卫材药业等汇重点进口企业预计未来3年的原料进口将以20%以上的速度增长。由于目前苏州尚未具备药品口岸功能,这些企业药品进出口都要转道第三方海关进行。因此,存在着企业交通运输压力大、药品库存周转慢、海关通关周期长等问题,影响了企业的生产经营和工作效率,增加了企业生产成本,成为企业、特别是外资企业在苏发展的瓶颈。因此,建设进口药品口岸功能不仅是巩固发展苏州医药大市地位的客观要求、也是促进苏州生物医药产业转型升级的迫切要求,更是服务于苏州医药企业的内在要求。 苏州市委、市政府高度重视进口药品口岸功能建设,分管领导多次组织相关部门就新所选址、房屋建设、人员编制及资金问题进行协调,目前已明确,苏州药检所新址为吴中经济开发区科技园内,总建筑面积1.17万平方米,总投资超过1.4亿元。如创建成功,药检所将在原有功能上增加进口药品口岸检测功能,并在苏州工业园区空陆联程虚拟空港实现进口药品通关。 调研过程中,调研组与全省15家涉及药品进口业务的企业进行了座谈。我市葛兰素制药、惠氏制药、礼来制药、卫材制药、住友制药、参天制药、吴中医药集团、国药控股苏州公司等8家企业参加座谈,并从企业发展实际需求角度,呼吁政府在苏州增设进口药品口岸功能,解除外资企业发展的瓶颈。 省局叶耀宇副局长指出,医药产业是苏州市及江苏省重点支持的新兴产业,近年来发展形势良好,形成了四大医药板块,特别是以苏州为代表的苏南板块外资企业集中,药品进口业务繁重,口岸建设的需求迫切。建设进口药品口岸功能,是地方政府优化投资环境、服务产业发展的有力措施。希望调研组从实际发展需求出发,支持、帮助江苏建设药品口岸功能。 调研组一行还实地查看了苏州工业园综合保税区、国药控股苏州有限公司及苏州药检所现址和新址。调研组对苏州积极争取药品口岸功能及已经取得的阶段性成效表示肯定,对苏州建设药品口岸局、口岸所的现实需求和硬件条件表示认可。同时对苏州药品口岸功能建设提出了中肯的意见,要求我们在进口药品法律法规的学习、检测和监管人员素质及信息化建设等方面下大功夫、花大力气,使软件和硬件同步提升,以适应新职能,切实担负起守护国门的责任。



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